ભારતના લગભગ કોઈપણ શહેરમાં ફરો, અને વહેલા કે મોડા તમને એક એવું શહેર જોવા મળશે – હાથથી રંગેલું બોર્ડવાળું એક નાનું કાર્યાલય, શાળાના કેમ્પસમાં આરોગ્ય શિબિર ચલાવતું એક જૂથ. શિયાળા પહેલા ધાબળા વહેંચતા સ્વયંસેવકો. આ NGOs શાંતિથી ભારતીય નાગરિક સમાજનો મુખ્ય ભાગ બની ગયા છે. ઘણા લોકો માને છે કે NGOs એ વૈશ્વિકરણ અથવા વિદેશી ભંડોળ સાથે જોડાયેલી તાજેતરની ઘટના છે. આ ખોટું છે. ભારતમાં સમુદાય સેવાની સમૃદ્ધ પરંપરા છે. મંદિરો મફત રસોડા ચલાવે છે. સ્થાનિક ટ્રસ્ટ વિધવાઓ અને અનાથોને સહાય કરે છે. ગામડાઓમાં પરસ્પર સહાયતા મંડળીઓ હોય છે.
જે બદલાવ આવે છે તે સ્કેલ અને માળખું છે. આજે ભારતમાં ત્રીસ લાખથી વધુ નોંધાયેલા NGO સંગઠનો છે , જે આપત્તિ રાહતથી લઈને અપંગતાની સંભાળ અને કન્યા શિક્ષણ સુધીના જિલ્લાઓમાં કામ કરે છે જ્યાં મોટાભાગની કંપનીઓ પ્રયાસ પણ કરતી નથી.
આ લેખમાં NGO ખરેખર શું છે, ભારતમાં નોંધાયેલા વિવિધ પ્રકારો, સમાજમાં તેમની ભૂમિકા અને ભારતના સૌથી લાંબા સમયથી ચાલતા NGO – નારાયણ સેવા સંસ્થાન – પર નજીકથી નજર નાખવામાં આવી છે, જેથી તમે જોઈ શકો કે આ કાર્ય જમીન પર કેવું દેખાય છે.
NGO સંસ્થા શું છે?
NGO એટલે બિન-સરકારી સંગઠન. તેના મૂળમાં, તે એક સરળ વિચાર છે: લોકોનો એક જૂથ એક સાથે જોડાય છે. તેઓ સરકારી નિયંત્રણ અથવા નફાની જરૂરિયાત વિના આ કરે છે. તેઓ એવા હેતુ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે જેની તેઓ કાળજી રાખે છે.
આ ખરેખર આખી વ્યાખ્યા છે. NGO સંગઠન કોઈ એક રાજ્ય દ્વારા ચલાવવામાં આવતું નથી, અને શેરધારકો માટે પૈસા કમાવવાનો પ્રયાસ કરતું નથી. તે જે પણ ભંડોળ એકત્ર કરે છે – દાન , અનુદાન અથવા કોર્પોરેટ ભાગીદારી દ્વારા – તે કાર્યમાં જ પાછું જાય છે: તબીબી શિબિરો. શાળા કાર્યક્રમો, રાહત કામગીરી, મિશન ગમે તે હોય.
અન્ય પ્રકારની સંસ્થાઓમાંથી NGO વિશે કેટલીક બાબતોનું અન્વેષણ કરો:
મોટાભાગના કાયદેસર જૂથો ભારતીય કાયદા હેઠળ નોંધાયેલા છે. આ જવાબદારી ઉમેરે છે અને દાતાઓને કર લાભોનો દાવો કરવા દે છે. એ કહેવું યોગ્ય છે કે: પોતાને NGO કહેતો દરેક જૂથ ખરેખર તે કાર્ય કરી રહ્યો નથી જે તે દાવો કરે છે. નોંધણી, પારદર્શિતા અને મજબૂત ટ્રેક રેકોર્ડ મુખ્ય છે. જ્યારે તમે ક્યાં દાન કરવું અથવા સ્વયંસેવક બનવું તે પસંદ કરો છો ત્યારે તે મહત્વપૂર્ણ છે. તેના વિશે પછીથી વધુ.
ભારતમાં NGO સંસ્થાઓના પ્રકારો
ટ્રસ્ટ – ભારતીય ટ્રસ્ટ અધિનિયમ, ૧૮૮૨ હેઠળ નોંધાયેલ (કેટલાક રાજ્યોના પોતાના જાહેર ટ્રસ્ટ અધિનિયમો છે – મહારાષ્ટ્ર, ગુજરાત, રાજસ્થાન અને મધ્યપ્રદેશ). ટ્રસ્ટને શરૂ કરવા માટે ફક્ત બે લોકોની જરૂર હોય છે, જે તેને સૌથી ઝડપી અને સસ્તો માર્ગ બનાવે છે. તે નાના, સ્થાપક-આગેવાની હેઠળના સખાવતી પ્રયાસો માટે સારી રીતે કાર્ય કરે છે, જોકે ડીડ રજીસ્ટર થયા પછી ટ્રસ્ટના ઉદ્દેશ્યોને પાછળથી બદલવા મુશ્કેલ બની શકે છે.
સોસાયટી: સોસાયટી રજીસ્ટ્રેશન એક્ટ, ૧૮૬૦ દ્વારા સંચાલિત, અને ઓછામાં ઓછા સાત સભ્યોની જરૂર છે. સોસાયટીઓ વધુ લોકશાહી માળખા પર ચાલે છે, જેમાં ચૂંટાયેલા પદાધિકારીઓ, મેનેજિંગ કમિટી અને જનરલ બોડી મીટિંગ્સ હોય છે, જે શિક્ષણ, સંસ્કૃતિ અથવા વિજ્ઞાન પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરતી NGO માટે યોગ્ય છે જ્યાં વ્યાપક ભાગીદારી હોય છે.
કલમ 8 કંપની – કોર્પોરેટ બાબતોના મંત્રાલયમાં નોંધાયેલ. આ કંપની અધિનિયમ, 2013 હેઠળ છે. કલમ 8 કંપની ખૂબ જ નિયંત્રિત છે. તેણે ફરજિયાત ઓડિટ પૂર્ણ કરવા અને કડક નિયમો હેઠળ વૈધાનિક દસ્તાવેજો ફાઇલ કરવા આવશ્યક છે.
આ માળખું સૌથી ઔપચારિક રીતે સંચાલિત છે. તેમાં ફરજિયાત ઓડિટ, જરૂરી ફાઇલિંગ અને કડક પાલન છે. તે ઘણીવાર NGO માટે શ્રેષ્ઠ પસંદગી હોય છે. તેઓ મોટી CSR ભાગીદારી અથવા આંતરરાષ્ટ્રીય ભંડોળ શોધે છે. કોર્પોરેટ અને વિદેશી દાતાઓ ઘણીવાર મજબૂત શાસન પર વિશ્વાસ કરે છે.
મોટાભાગની વિશ્વસનીય NGOS તેમના મૂળ કાનૂની માળખા – આવકવેરા કાયદા હેઠળ 12A અને 80G (જે દાનને કર-કપાતપાત્ર બનાવે છે) અને જો તેઓ વિદેશથી ભંડોળ મેળવે છે તો FCRA નોંધણી ઉપરાંત વધારાના રજીસ્ટ્રેશન પણ ધરાવે છે. જો તમે દાન આપતા પહેલા NGO ની ચકાસણી કરી રહ્યા છો , તો આ પ્રમાણપત્રો વિશે પૂછવા યોગ્ય છે.
સમાજમાં NGO ની ભૂમિકા
NGO ઘણીવાર એવા વિસ્તારોમાં પહોંચે છે જ્યાં સરકાર અને ખાનગી ક્ષેત્ર પોતાની રીતે સારી રીતે આવરી શકતા નથી. સરકારી કાર્યક્રમ કાગળ પર દૂરના જિલ્લા માટે સારો દેખાઈ શકે છે. જોકે, સામાન્ય રીતે સ્થાનિક NGO જ ડૉક્ટર, શિક્ષક અથવા રાહત ટ્રક લાવે છે.
કેટલીક ભૂમિકાઓ અલગ અલગ છે:
ખાલી જગ્યાઓ ભરો: સરકારી સેવાઓનો અભાવ હોય ત્યાં NGO ઘણીવાર ખાલી જગ્યાઓ ભરવા માટે આગળ આવે છે. તેઓ આરોગ્યસંભાળ , શિક્ષણ અને કટોકટી સહાયના મુખ્ય પ્રદાતા બને છે .
હિમાયત: ઘણી NGO નિરીક્ષક તરીકે કાર્ય કરે છે. તેઓ નીતિગત ફેરફારો માટે દબાણ કરે છે અને સંસ્થાઓને જવાબદાર બનાવે છે. તેઓ વંચિત અને અપંગ સમુદાયોનો અવાજ પણ ઉઠાવે છે. અન્યથા આ સમુદાયોને સાંભળવામાં નહીં આવે.
આપત્તિ પ્રતિભાવ: જ્યારે પૂર, ચક્રવાત કે ભૂકંપ આવે છે, ત્યારે NGO ઝડપથી આગળ વધે છે. તેઓ ઝડપથી કાર્યવાહીમાં ઝંપલાવે છે.
કૌશલ્ય નિર્માણ અને આજીવિકા – ચેરિટી ઉપરાંત, આજના મોટાભાગના મજબૂત NGO કાર્ય એક વખતના હેન્ડઆઉટ્સને બદલે વ્યાવસાયિક તાલીમ, માઇક્રોફાઇનાન્સ સપોર્ટ અને રોજગાર જોડાણો દ્વારા લોકોને આત્મનિર્ભર બનવામાં મદદ કરવા વિશે છે.
સીએસઆર ભંડોળને જમીની સ્તરની અસર સાથે જોડવું – ભારતીય કંપનીઓને કોર્પોરેટ સામાજિક જવાબદારી પર ખર્ચ કરવાની કાયદેસર ફરજ પાડવામાં આવી હોવાથી , એનજીઓ અમલીકરણ ભાગીદારો તરીકે કાર્ય કરે છે જે ફરજિયાત ખર્ચને વાસ્તવિક કાર્યક્રમોમાં ફેરવે છે.
આનો કોઈ અર્થ એ નથી કે NGO સરકારી જવાબદારીનું સ્થાન લે છે – તેઓ નથી લેતા, અને મોટાભાગની સારી રીતે ચાલતી સંસ્થાઓ પોતે જ એવું કહેશે. તેઓ જે કરે છે તે તિરાડો ભરવાનું છે, ઘણીવાર મોટા સંગઠનો જે મેનેજ કરી શકે તેના કરતાં વધુ ઝડપથી અને વધુ સુગમતા સાથે.
નારાયણ સેવા સંસ્થાન એક અગ્રણી એનજીઓ સંસ્થા તરીકે
આજે ભારતમાં કાર્યરત રજિસ્ટર્ડ NGO સંસ્થાઓમાં, નારાયણ સેવા સંસ્થાન એક વધુ ઓળખી શકાય તેવું નામ છે, ખાસ કરીને અપંગતા સંભાળ અને પુનર્વસનમાં.
૧૯૮૫માં રાજસ્થાનના ઉદયપુરમાં પદ્મશ્રી કૈલાશ “માનવ” અગ્રવાલ દ્વારા સ્થાપિત, આ સંસ્થાની મૂળ વાર્તા લગભગ સામાન્ય છે જે તેને ટકી રહે છે – અહેવાલ મુજબ, તેની શરૂઆત તેમણે એક સરકારી હોસ્પિટલમાં ભૂખ્યા દર્દીને વધુ ઇચ્છતા હોવાના અપરાધભાવમાં પોતાના ભોજનના ટુકડા છુપાવતા જોયા પછી થઈ હતી. તે નાની ક્ષણ “નર સેવા, નારાયણ સેવા” – માનવતાની સેવા એ ભગવાનની સેવા છે – ની રેખાની આસપાસ બાંધવામાં આવેલા દાયકાઓ લાંબા મિશનમાં ફેરવાઈ ગઈ.
ચાર દાયકા પછી, નારાયણ સેવા સંસ્થાન હવે ઉદયપુરમાં 1100 પથારીની હોસ્પિટલ ચલાવે છે, જ્યાં દર્દીઓ દરેક શહેર અને વિદેશથી સુધારાત્મક સર્જરી, ફિઝીયોથેરાપી અને પુનર્વસન માટે આવે છે, જે સંપૂર્ણપણે મફત છે. ઉદયપુર ઉપરાંત, સંસ્થા નિયમિતપણે ભારતના વિવિધ શહેરોમાં શિબિરોનું આયોજન કરે છે , જ્યાં અપંગ લોકોની તપાસ, માપન અને કૃત્રિમ અંગો અને કેલિપર્સ મફતમાં આપવામાં આવે છે.
સંસ્થાનના મુખ્ય કાર્યક્ષેત્રો
આરોગ્યસંભાળ
નારાયણ સેવા સંસ્થાન શારીરિક અપંગતા ધરાવતા લોકો, ખાસ કરીને જન્મજાત ખોડખાંપણ ધરાવતા લોકો માટે મફત તબીબી સારવાર પૂરી પાડે છે . આમાં સુધારાત્મક શસ્ત્રક્રિયાઓ, મોટા પાયે કૃત્રિમ અંગ અને કેલિપર વિતરણ શિબિરો, વ્હીલચેર વિતરણ અને ચાલુ ફિઝીયોથેરાપી સપોર્ટનો સમાવેશ થાય છે – આ બધું ધર્મ, જાતિ અથવા પ્રદેશને ધ્યાનમાં લીધા વિના, તે જે લોકોને સેવા આપે છે તેમને મફતમાં ચલાવવામાં આવે છે.
પુનર્વસન
આમાં સુધારાત્મક શસ્ત્રક્રિયાઓ અને ચાલુ ફિઝીયોથેરાપી, સામાજિક પુનઃ એકીકરણ પ્રયાસો, દિવ્યાંગ યુગલો માટે સમૂહ લગ્ન સમારોહ અને રમતગમતના કાર્યક્રમોનો સમાવેશ થાય છે જેમાં એક ડઝનથી વધુ શાખાઓમાં પેરા એથ્લેટ્સ માટે તાલીમનો સમાવેશ થાય છે , જેમાંથી કેટલાક રાષ્ટ્રીય અને આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે સ્પર્ધા કરી ચૂક્યા છે.
શિક્ષણ
નારાયણ સેવા સંસ્થાન ગરીબ બાળકો માટે શિક્ષણ કાર્યક્રમો ચલાવે છે. સીવણ, મોબાઇલ રિપેર અને કમ્પ્યુટર અભ્યાસક્રમોમાં કૌશલ્ય વિકાસ તાલીમ પણ પૂરી પાડે છે, જેનો હેતુ વિકલાંગ લોકોને સતત મદદ પર નિર્ભર રહેવાને બદલે આર્થિક રીતે સ્વતંત્ર બનવામાં મદદ કરવાનો છે.
ભારતમાં NGO સંગઠનનું મહત્વ
ભારત વિશાળ અને વૈવિધ્યસભર છે. ભાષા, ભૂગોળ, આવક અને મૂળભૂત સેવાઓની ઉપલબ્ધતામાં તે ખૂબ જ અલગ છે. કોઈ પણ એક સરકારી વિભાગ, ભલે ગમે તેટલો સારો હેતુ ધરાવતો હોય, તેના દરેક ખૂણા સુધી પહોંચવા માટે પૂરતી ઝડપથી અથવા લવચીક રીતે આગળ વધી શકતો નથી. આ જ અંતર છે જ્યાં NGO સંગઠનોએ વર્ષ-દર-વર્ષ પોતાનું મૂલ્ય સાબિત કર્યું છે.
તેઓ મહત્વપૂર્ણ છે કારણ કે:
નિષ્કર્ષ:-
ભારતમાં NGO ભાગ્યે જ હેડલાઇન્સ બનાવે છે. સરકારી નીતિઓ અથવા કંપનીના નફા કરતાં તેમને ઓછું ધ્યાન આપવામાં આવે છે. જોકે, તેમનું દૈનિક કાર્ય એટલું જ મહત્વપૂર્ણ છે. એક નાનું NGO ગામમાં એક શાળા ચલાવે છે. નારાયણ સેવા સંસ્થાન ઉદયપુરમાં હોસ્પિટલો અને પુનર્વસન કેન્દ્રો ચલાવે છે. બધી NGO નું સ્પષ્ટ મિશન છે: વંચિત સમુદાયોની સેવા કરવી. મદદ કરવા માટે, આ પગલાં લો: તપાસો કે NGO સત્તાવાળાઓ સાથે નોંધાયેલ છે કે નહીં. જો જરૂરી હોય તો તેની કરમુક્તિ અને FCRA સ્થિતિ માટે પૂછો. દાન આપતા પહેલા NGO ના ટ્રેક રેકોર્ડની સમીક્ષા કરો. પારદર્શક સંસ્થાઓ પૂછવામાં આવે ત્યારે આ દસ્તાવેજો અને વિગતો પ્રદાન કરશે.
પ્રશ્નો
NGO શું છે?
NGO એક બિનનફાકારક સંસ્થા છે – એક જૂથ જે સામાજિક અથવા સખાવતી કાર્યને સમર્થન આપે છે. NGOs દાનમાંથી પૈસા મેળવે છે. તેઓ કોર્પોરેટ CSR માંથી અનુદાન અને મદદ પણ મેળવે છે.
ભારતમાં કયા પ્રકારના NGO છે?
ત્રણ મુખ્ય કાનૂની માળખાં: ટ્રસ્ટ, સોસાયટીઓ અને કલમ 8 કંપનીઓ. તેમના પોતાના નિયમો અને નિયમનો છે. તેમની પાસે પાલનના વિવિધ સ્તરો પણ છે.
કોઈ NGO કાયદેસર છે કે નહીં તે હું કેવી રીતે ચકાસી શકું?
NGO વિશે જાણવા માટે, તેમની નોંધણી તપાસો. ઉપરાંત, તેમની 12A/80G ટેક્સ સ્થિતિ, વિદેશી ભંડોળ માટે FCRA સ્થિતિ અને દર્પણ નોંધણી જુઓ.
નારાયણ સેવા સંસ્થાન શું કરે છે?
નારાયણ સેવા સંસ્થાન એનજીઓ ઉદયપુરમાં સ્થિત છે. તે પોલિયો અને સેરેબ્રલ પાલ્સી જેવી અપંગતાઓ માટે મફત સારવાર આપે છે. તે કૃત્રિમ અંગો પૂરા પાડે છે. તે દિવ્યાંગ વ્યક્તિઓને ફિઝીયોથેરાપી, શિક્ષણ અને કૌશલ્ય તાલીમ મફતમાં આપે છે.
શું નારાયણ સેવા સંસ્થાન મફત સેવાઓ આપે છે?
નારાયણ સેવા મફત મદદ આપે છે. તેઓ ફિઝીયોથેરાપી અને દવાઓ પૂરી પાડે છે. તેઓ શસ્ત્રક્રિયા, અંગો અને સહાયક સાધનો પણ આપે છે. ઉપરાંત, તેઓ ગરીબ બાળકોને ખોરાક અને શિક્ષણ આપે છે. આ સેવાઓ દરેક માટે મફત છે, પછી ભલે તેઓ કોઈપણ ધર્મના હોય.
શું NGO સરકારનું સ્થાન લે છે?
ના. તેઓ ઝડપથી કામ કરીને સરકારને મદદ કરે છે. તેઓ એવા ક્ષેત્રોમાં પણ વધુ લવચીક રીતે કામ કરે છે જેને સમર્થનની જરૂર હોય છે.