2022 ਵਿੱਚ, ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਚੋਣ ਬਾਂਡਾਂ ਰਾਹੀਂ ਫੰਡਿੰਗ ਮਾਰਚ ਤੱਕ ਆਪਣੇ ਸਿਖਰ ‘ਤੇ ਪਹੁੰਚ ਗਈ, ਜਿਸਦੇ ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ ਪੰਜ ਰਾਜਾਂ (ਪੰਜਾਬ, ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼, ਮਨੀਪੁਰ, ਗੋਆ ਅਤੇ ਉੱਤਰਾਖੰਡ) ਵਿੱਚ ਹੋਈਆਂ ਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਚੋਣਾਂ ਕਾਰਨ 1,213 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋਇਆ ।
ਇੰਨੇ ਵੱਡੇ ਅੰਕੜੇ ਨੂੰ ਦੇਖ ਕੇ, ਕੋਈ ਪੁੱਛ ਸਕਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਇਸ ਪੈਸੇ ਦਾ ਕੀ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ? ਇਸ ਬਾਰੇ ਡੂੰਘਾਈ ਨਾਲ ਜਾਣਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ, ਆਓ ਇਹ ਸਮਝਣ ‘ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰੀਏ ਕਿ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਫੰਡਿੰਗ ਕੀ ਹੈ!
ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਫੰਡਿੰਗ ਉਹਨਾਂ ਤਰੀਕਿਆਂ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦੁਆਰਾ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਆਪਣੇ ਪ੍ਰਚਾਰ ਅਤੇ ਹੋਰ ਚੋਣ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਲਈ ਫੰਡ ਇਕੱਠਾ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ ।
ਇਨ੍ਹਾਂ ਰੈਲੀਆਂ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਵੱਡੀ ਗਿਣਤੀ ਵਿੱਚ ਲੋਕਾਂ ਦਾ ਧਿਆਨ ਆਪਣੇ ਵੱਲ ਖਿੱਚਣਾ ਹੈ।
2014 ਅਤੇ 2019 ਦੀਆਂ ਚੋਣਾਂ ਵਿੱਚ, ਭਾਜਪਾ ਅਤੇ ਕਾਂਗਰਸ ਪਾਰਟੀ ਨੇ ਆਪਣੇ ਸਟਾਰ ਉਮੀਦਵਾਰਾਂ ( ਨਰਿੰਦਰ ਮੋਦੀ ਅਤੇ ਰਾਹੁਲ ਗਾਂਧੀ ) ਦਾ ਪ੍ਰਚਾਰ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਚੈਨਲਾਂ ਅਤੇ ਇਸ਼ਤਿਹਾਰਾਂ ਰਾਹੀਂ ਕੀਤਾ। ਅਜਿਹੇ ਪ੍ਰਚਾਰਾਂ ਨਾਲ ਪਾਰਟੀ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਫੰਡਾਂ ਦਾ ਕਾਫ਼ੀ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋਇਆ।
ਲੋਕ ਸਭਾ ਚੋਣਾਂ ਦੌਰਾਨ, ਹਲਕੇ ਦੇ ਲਗਭਗ ਹਰ ਕੋਨੇ ਵਿੱਚ ਉਮੀਦਵਾਰਾਂ ਦੇ ਪੋਸਟਰ ਅਤੇ ਫੋਟੋਆਂ ਦੇਖਣਾ ਆਮ ਗੱਲ ਹੈ। ਇਹਨਾਂ ਪੋਸਟਰਾਂ ਨੂੰ ਛਾਪਣ ਅਤੇ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਹਲਕੇ ਦੇ ਲਗਭਗ ਹਰ ਕੋਨੇ ਵਿੱਚ ਲਗਾਉਣ ਲਈ ਬਹੁਤ ਸਾਰਾ ਪੈਸਾ ਲੱਗਦਾ ਹੈ।
ਉਮੀਦਵਾਰ ਅਕਸਰ ਆਪਣੇ ਆਪ ਨੂੰ ਜਨਤਾ ਦੇ ਸਾਹਮਣੇ ਪੇਸ਼ ਕਰਨ ਅਤੇ ਆਪਣੀਆਂ ਵੋਟਾਂ ਜਿੱਤਣ ਲਈ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਥਾਵਾਂ ‘ਤੇ ਯਾਤਰਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਅਜਿਹੇ ਯਾਤਰਾ ਖਰਚੇ ਅਕਸਰ ਪਾਰਟੀ ਫੰਡਾਂ ਤੋਂ ਅਦਾ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ।
ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਹੋਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਬਹੁਤ ਸਾਰੀਆਂ ਭਾਰਤੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਆਪਣੇ ਵੋਟਰਾਂ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਹਾਸਲ ਕਰਨ ਲਈ ਨਕਦੀ -ਵਟਾਂਦਰਾ – ਵੋਟਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ।
ਜਦੋਂ ਕਿ ਇੱਕ ਸਰੋਤ ਤੋਂ ਦਾਨ ਦੀ ਇੱਕ ਸੀਮਾ ਹੈ, ਪਰ ਕਿਸੇ ਪਾਰਟੀ ਨੂੰ (ਵੱਖ-ਵੱਖ ਸਰੋਤਾਂ ਤੋਂ) (ਇਨਕਮ ਟੈਕਸ ਐਕਟ ਦੀ ਧਾਰਾ 80GGB ਦੇ ਤਹਿਤ) ਦਿੱਤੇ ਜਾ ਸਕਣ ਵਾਲੇ ਯੋਗਦਾਨ ਦੀ ਗਿਣਤੀ ਦੀ ਕੋਈ ਸੀਮਾ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਜੇਕਰ ਇੱਕਲੇ ਦਾਨੀ ਤੋਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਰਕਮ ₹20,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੈ, ਤਾਂ ਪਾਰਟੀ ਨੂੰ ਇਸਦੀ ਰਿਪੋਰਟ ਚੋਣ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੂੰ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ।
ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦਾਨ ਦਾ ਫਾਇਦਾ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਦਾਨੀ ਆਮਦਨ ਕਰ ਕਾਨੂੰਨ ਦੀਆਂ ਧਾਰਾਵਾਂ 80GGB ਅਤੇ 80GGC ਦੇ ਤਹਿਤ ਟੈਕਸ ਛੋਟ (100% ਤੱਕ ਕਟੌਤੀ) ਦਾ ਦਾਅਵਾ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਫੰਡ ਕਿਵੇਂ ਇਕੱਠਾ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ?
ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਫੰਡ ਇਕੱਠਾ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ-
ਆਰਪੀਏ (ਲੋਕ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧਤਾ ਐਕਟ) ਦੀ ਧਾਰਾ 29ਬੀ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਪਾਰਟੀਆਂ, ਆਪਣੀ ਮਰਜ਼ੀ ਨਾਲ, ਕਿਸੇ ਵੀ ਵਿਅਕਤੀ ਜਾਂ ਕੰਪਨੀ ਤੋਂ ਯੋਗਦਾਨ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ ਜੋ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਨਹੀਂ ਹੈ।
ਇਸਦਾ ਅਰਥ ਹੈ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਚੋਣਾਂ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਕੰਮ ਲਈ ਦਿੱਤੇ ਗਏ ਫੰਡ ਅਤੇ ਹੋਰ ਸਰੋਤ ।
ਰਾਜ ਫੰਡਿੰਗ ਦੋ ਰੂਪਾਂ ਵਿੱਚ ਮੌਜੂਦ ਹੈ: ਸਿੱਧੀ ਫੰਡਿੰਗ (ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਫੰਡ) ਅਤੇ ਅਸਿੱਧੀ ਫੰਡਿੰਗ (ਹੋਰ ਸਹੂਲਤਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਰੈਲੀਆਂ, ਮੀਡੀਆ, ਆਦਿ ਲਈ ਜਨਤਕ ਥਾਵਾਂ ਤੱਕ ਮੁਫ਼ਤ ਪਹੁੰਚ)। ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਸਿੱਧੇ ਫੰਡਿੰਗ ਦੀ ਮਨਾਹੀ ਹੈ, ਪਰ ਅਸਿੱਧੀ ਫੰਡਿੰਗ ਨੂੰ ਇੱਕ ਨਿਯੰਤ੍ਰਿਤ ਤਰੀਕੇ ਨਾਲ ਆਗਿਆ ਹੈ।
ਫੰਡਿੰਗ ਦਾ ਇਹ ਤਰੀਕਾ ਕੰਪਨੀ ਐਕਟ, ਧਾਰਾ 182 ਦੇ ਅਧੀਨ ਆਉਂਦਾ ਹੈ।
ਭਾਜਪਾ ਅਤੇ ਕਾਂਗਰਸ ਵਰਗੀਆਂ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਇਸ ਵਿਧੀ ਰਾਹੀਂ ਭਾਰੀ ਮਾਤਰਾ ਵਿੱਚ ਫੰਡ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੋਏ ਹਨ (2987 ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਦਾਨੀਆਂ ਤੋਂ ਭਾਜਪਾ ਨੂੰ 705.81 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਅਤੇ ਕਾਂਗਰਸ ਨੂੰ 198.16 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ)।
ਇਹ ਸਪੱਸ਼ਟ ਹੈ ਕਿ ਕਿਸੇ ਵੀ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀ ਨੂੰ ਜਿੱਤਣ ਦੀਆਂ ਸੰਭਾਵਨਾਵਾਂ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਪੈਸੇ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਇਹਨਾਂ ਦਾਨਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਗਲਤ ਤਰੀਕਿਆਂ ਨਾਲ ਵੀ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ: