ভারতের প্রায় যেকোনো শহরে হেঁটে বেড়ালে, আপনি শীঘ্রই বা দেরিতে একটির দেখা পাবেন — হাতে আঁকা সাইনবোর্ডসহ একটি ছোট অফিস, স্কুল প্রাঙ্গণে স্বাস্থ্য শিবির চালানো একটি দল। শীতের আগে কম্বল বিতরণকারী স্বেচ্ছাসেবকরা। এই এনজিওগুলো নীরবে ভারতীয় নাগরিক সমাজের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ হয়ে উঠেছে। অনেকে মনে করেন, এনজিওগুলো বিশ্বায়ন বা বিদেশি অর্থায়নের সাথে সম্পর্কিত একটি সাম্প্রতিক ঘটনা। এই ধারণাটি ভুল। ভারতে জনসেবার এক সমৃদ্ধ ঐতিহ্য রয়েছে। মন্দিরগুলোতে বিনামূল্যে রান্নাঘর চলে। স্থানীয় ট্রাস্টগুলো বিধবা ও অনাথদের সহায়তা করে। গ্রামগুলোতে পারস্পরিক সহায়তা সমিতি রয়েছে।
ভারতে ত্রিশ লক্ষেরও বেশি নিবন্ধিত এনজিও সংস্থা রয়েছে , যারা দুর্যোগ ত্রাণ থেকে শুরু করে প্রতিবন্ধী সেবা এবং এমন সব জেলায় মেয়েদের শিক্ষা নিয়ে কাজ করছে, যেখানে বেশিরভাগ কোম্পানি যাওয়ার কথা ভাবতেও পারে না।
এই লেখাটিতে আলোচনা করা হয়েছে এনজিও আসলে কী, ভারতে নিবন্ধিত বিভিন্ন ধরনের এনজিও, সমাজে তাদের ভূমিকা এবং ভারতের অন্যতম দীর্ঘস্থায়ী একটি সংস্থা—নারায়ণ সেবা সংস্থান —এর বাস্তব কার্যক্রম কেমন তা বিশদভাবে তুলে ধরা হয়েছে।
এনজিও সংস্থা বলতে কী বোঝায়?
এনজিও মানে বেসরকারি সংস্থা। এর মূল ধারণাটি খুবই সহজ: একদল মানুষ একত্রিত হয়। তারা সরকারি নিয়ন্ত্রণ বা লাভের প্রয়োজন ছাড়াই এই কাজটি করে থাকে। তারা এমন কোনো বিষয়ের ওপর মনোযোগ দেয়, যা তাদের কাছে গুরুত্বপূর্ণ।
এটাই আসলে এর সম্পূর্ণ সংজ্ঞা। একটি এনজিও সংস্থা কোনো একক রাষ্ট্র দ্বারা পরিচালিত হয় না এবং শেয়ারহোল্ডারদের জন্য অর্থ উপার্জনের চেষ্টাও করে না। এটি অনুদান , সরকারি মঞ্জুরি বা কর্পোরেট অংশীদারিত্বের মাধ্যমে যে তহবিলই সংগ্রহ করুক না কেন, তা পুনরায় এর কাজেই ব্যয় হয়: যেমন চিকিৎসা শিবির, স্কুল কর্মসূচি, ত্রাণ কার্যক্রম, বা এর উদ্দেশ্য যা-ই হোক না কেন।
কয়েকটি বিষয় এনজিওগুলোকে অন্যান্য ধরনের সংস্থা থেকে আলাদা করে:
বেশিরভাগ বৈধ সংস্থাই ভারতীয় আইনের অধীনে নিবন্ধিত। এটি জবাবদিহিতা বাড়ায় এবং দাতাদের কর সুবিধা দাবি করার সুযোগ দেয়। এটা বলা আবশ্যক যে, নিজেদের এনজিও বলে দাবি করা প্রতিটি সংস্থাই আসলে সেই কাজ করে না। নিবন্ধন, স্বচ্ছতা এবং একটি শক্তিশালী অতীত কর্মকাণ্ডই মূল বিষয়। আপনি কোথায় দান করবেন বা স্বেচ্ছাসেবক হিসেবে কাজ করবেন, তা বেছে নেওয়ার সময় এই বিষয়গুলো গুরুত্বপূর্ণ। এ বিষয়ে পরে আরও আলোচনা করা হবে।
ভারতে এনজিও সংগঠনের প্রকারভেদ
ট্রাস্ট – ১৮৮২ সালের ভারতীয় ট্রাস্ট আইনের অধীনে নিবন্ধিত (কিছু রাজ্যে তাদের নিজস্ব পাবলিক ট্রাস্ট আইন রয়েছে – যেমন মহারাষ্ট্র, গুজরাট, রাজস্থান এবং মধ্যপ্রদেশ)। একটি ট্রাস্ট শুরু করার জন্য মাত্র দুইজন লোকের প্রয়োজন হয়, যা এটিকে সবচেয়ে দ্রুত এবং সাশ্রয়ী উপায় করে তোলে। এটি ছোট, প্রতিষ্ঠাতা-পরিচালিত দাতব্য প্রচেষ্টার জন্য ভালোভাবে কাজ করে, যদিও দলিলটি নিবন্ধিত হয়ে গেলে পরবর্তীতে ট্রাস্টের উদ্দেশ্য পরিবর্তন করা কঠিন হতে পারে।
সমিতি: ১৮৬০ সালের সমিতি নিবন্ধন আইন দ্বারা পরিচালিত এবং এর জন্য ন্যূনতম সাতজন সদস্য প্রয়োজন। সমিতিগুলো অধিকতর গণতান্ত্রিক কাঠামোতে চলে, যেখানে নির্বাচিত পদাধিকারী, একটি পরিচালনা কমিটি এবং সাধারণ সভা থাকে, যা শিক্ষা, সংস্কৃতি বা বিজ্ঞানের মতো ক্ষেত্রগুলিতে বৃহত্তর অংশগ্রহণের জন্য উপযুক্ত।
সেকশন ৮ কোম্পানি – কর্পোরেট বিষয়ক মন্ত্রণালয়ে নিবন্ধিত। এটি কোম্পানি আইন, ২০১৩-এর অধীনে রয়েছে। একটি সেকশন ৮ কোম্পানি অত্যন্ত নিয়ন্ত্রিত। এটিকে অবশ্যই বাধ্যতামূলক নিরীক্ষা সম্পন্ন করতে হয় এবং কঠোর নিয়ম মেনে বিধিবদ্ধ নথি দাখিল করতে হয়।
এই কাঠামোটি সবচেয়ে আনুষ্ঠানিকভাবে পরিচালিত। এতে বাধ্যতামূলক নিরীক্ষা, প্রয়োজনীয় নথি দাখিল এবং কঠোর নিয়মকানুন রয়েছে। এটি প্রায়শই এনজিওগুলোর জন্য সেরা পছন্দ। তারা বড় আকারের সিএসআর অংশীদারিত্ব বা আন্তর্জাতিক তহবিল খোঁজেন। কর্পোরেট এবং বিদেশী দাতারা প্রায়শই শক্তিশালী শাসনের উপর আস্থা রাখেন।
বেশিরভাগ বিশ্বাসযোগ্য এনজিও তাদের মূল আইনি কাঠামোর বাইরেও অতিরিক্ত নিবন্ধন করে থাকে — যেমন আয়কর আইনের অধীনে ১২এ এবং ৮০জি ধারা (যা অনুদানকে কর-ছাড়যোগ্য করে তোলে) এবং বিদেশ থেকে তহবিল পেলে এফসিআরএ নিবন্ধন। অনুদান দেওয়ার আগে কোনো এনজিওকে যাচাই করার সময় , এই সনদপত্রগুলো সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করা উচিত।
সমাজে এনজিওর ভূমিকা
এনজিওগুলো প্রায়শই এমন সব এলাকায় পৌঁছায় যেখানে সরকার ও বেসরকারি খাত এককভাবে ভালোভাবে পৌঁছাতে পারে না। কোনো প্রত্যন্ত জেলার জন্য একটি সরকারি কর্মসূচি কাগজে-কলমে ভালো মনে হতে পারে। তবে, সাধারণত স্থানীয় এনজিও-ই একজন ডাক্তার, একজন শিক্ষক বা একটি ত্রাণবাহী ট্রাক নিয়ে আসে।
কয়েকটি ভূমিকা বিশেষভাবে উল্লেখযোগ্য:
শূন্যস্থান পূরণ: যেখানে সরকারি পরিষেবার অভাব থাকে, সেখানে এনজিওগুলো প্রায়শই সেই শূন্যস্থান পূরণে এগিয়ে আসে। তারাই স্বাস্থ্যসেবা , শিক্ষা এবং জরুরি সহায়তার প্রধান সরবরাহকারী হয়ে ওঠে।
সমর্থন: অনেক এনজিও পর্যবেক্ষক হিসেবে কাজ করে। তারা নীতি পরিবর্তনের জন্য চাপ সৃষ্টি করে এবং সংস্থাগুলোকে জবাবদিহি করতে বাধ্য করে। তারা সুবিধাবঞ্চিত ও প্রতিবন্ধী জনগোষ্ঠীর কণ্ঠস্বরও তুলে ধরে। অন্যথায় এই জনগোষ্ঠীর কথা হয়তো শোনা যেত না।
দুর্যোগ মোকাবেলা: যখন বন্যা, ঘূর্ণিঝড় বা ভূমিকম্প আঘাত হানে, এনজিওগুলো দ্রুত পদক্ষেপ নেয়। তারা অবিলম্বে কাজে ঝাঁপিয়ে পড়ে।
দক্ষতা বৃদ্ধি ও জীবিকা – দাতব্য কাজের বাইরে, বর্তমানে অনেক শক্তিশালী এনজিওর কাজই এককালীন অনুদানের পরিবর্তে বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ, ক্ষুদ্রঋণ সহায়তা এবং কর্মসংস্থানের সংযোগের মাধ্যমে মানুষকে স্বাবলম্বী হতে সাহায্য করা।
সিএসআর তহবিলকে তৃণমূল স্তরের প্রভাবে রূপদান- যেহেতু ভারতীয় কোম্পানিগুলো কর্পোরেট সামাজিক দায়বদ্ধতার জন্য আইনত অর্থ ব্যয় করতে বাধ্য , তাই এনজিওগুলো বাস্তবায়নকারী অংশীদার হিসেবে কাজ করে, যারা সেই বাধ্যতামূলক ব্যয়কে মাঠ পর্যায়ে প্রকৃত কর্মসূচিতে পরিণত করে।
এর কোনোটিরই মানে এই নয় যে এনজিওগুলো সরকারি দায়িত্বের বিকল্প—তারা তা করে না, এবং বেশিরভাগ সুপরিচালিত এনজিও নিজেরাই একথা বলবে। তারা যা করে তা হলো শূন্যস্থান পূরণ করা, যা প্রায়শই বড় সংস্থাগুলোর চেয়ে দ্রুত এবং অধিক নমনীয়তার সাথে করা সম্ভব হয়।
একটি নেতৃস্থানীয় এনজিও সংস্থা হিসাবে নারায়ণ সেবা সংস্থা
বর্তমানে ভারতে কর্মরত নিবন্ধিত এনজিও সংস্থাগুলোর মধ্যে নারায়ণ সেবা সংস্থান অন্যতম সুপরিচিত একটি নাম, বিশেষ করে প্রতিবন্ধী সেবা ও পুনর্বাসনের ক্ষেত্রে।
১৯৮৫ সালে রাজস্থানের উদয়পুরে পদ্মশ্রী কৈলাশ “মানব” আগরওয়ালের দ্বারা প্রতিষ্ঠিত এই সংস্থাটির উৎপত্তির গল্পটি এমন এক সাধারণ কাহিনী যা এটিকে স্মরণীয় করে রেখেছে – কথিত আছে, এর শুরুটা হয়েছিল যখন তিনি একটি সরকারি হাসপাতালে এক ক্ষুধার্ত রোগীকে আরও খাবার চাওয়ার অপরাধবোধ থেকে নিজের খাবারের টুকরো লুকিয়ে রাখতে দেখেন। সেই ছোট মুহূর্তটিই “নর সেবা, নারায়ণ সেবা” – অর্থাৎ মানবসেবাই ঈশ্বরসেবা – এই মূলমন্ত্রকে কেন্দ্র করে গড়ে ওঠা এক দশকব্যাপী মিশনে পরিণত হয়।
চার দশক পর, নারায়ণ সেবা সংস্থান এখন উদয়পুরে ১১০০ শয্যার একটি হাসপাতাল পরিচালনা করে, যেখানে প্রতিটি শহর এবং বিদেশ থেকে রোগীরা সংশোধনমূলক অস্ত্রোপচার, ফিজিওথেরাপি এবং পুনর্বাসনের জন্য আসেন, যার সবই সম্পূর্ণ বিনামূল্যে। উদয়পুরের বাইরে, সংস্থাটি নিয়মিতভাবে ভারতজুড়ে বিভিন্ন শহরে শিবিরের আয়োজন করে , যেখানে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের পরীক্ষা করা হয়, তাদের মাপ নেওয়া হয় এবং বিনামূল্যে কৃত্রিম অঙ্গ ও ক্যালিপার সরবরাহ করা হয়।
সংস্থার মূল কর্মক্ষেত্র
স্বাস্থ্যসেবা
নারায়ণ সেবা সংস্থান শারীরিক প্রতিবন্ধী, বিশেষ করে জন্মগত বিকৃতিযুক্ত ব্যক্তিদের বিনামূল্যে চিকিৎসা প্রদান করে । এর মধ্যে রয়েছে সংশোধনমূলক অস্ত্রোপচার, বৃহৎ পরিসরে কৃত্রিম অঙ্গ ও ক্যালিপার বিতরণ শিবির, হুইলচেয়ার বিতরণ এবং চলমান ফিজিওথেরাপি সহায়তা — এই সমস্ত পরিষেবা ধর্ম, বর্ণ বা অঞ্চল নির্বিশেষে সেবাগ্রহীতাদের জন্য সম্পূর্ণ বিনামূল্যে পরিচালিত হয়।
পুনর্বাসন
এর মধ্যে রয়েছে সংশোধনমূলক অস্ত্রোপচার ও চলমান ফিজিওথেরাপি, সামাজিক পুনঃএকত্রীকরণের প্রচেষ্টা, ভিন্নভাবে সক্ষম দম্পতিদের জন্য গণবিবাহ অনুষ্ঠান এবং ক্রীড়া কর্মসূচি, যার মধ্যে এক ডজনেরও বেশি বিভাগে প্যারা অ্যাথলেটদের প্রশিক্ষণ অন্তর্ভুক্ত , যাদের মধ্যে কেউ কেউ পরবর্তীতে জাতীয় ও আন্তর্জাতিক পর্যায়ে প্রতিযোগিতা করেছেন।
শিক্ষা
নারায়ণ সেবা সংস্থান দরিদ্র শিশুদের জন্য শিক্ষা কার্যক্রম পরিচালনা করে। এছাড়াও, প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের ধারাবাহিক সাহায্যের উপর নির্ভরশীল না হয়ে আর্থিকভাবে স্বাবলম্বী হতে সাহায্য করার লক্ষ্যে সেলাই, মোবাইল মেরামত এবং কম্পিউটার কোর্সের মতো দক্ষতা উন্নয়ন প্রশিক্ষণ প্রদান করে।
ভারতে এনজিও সংগঠনের গুরুত্ব
ভারত বিশাল ও বৈচিত্র্যময়। ভাষা, ভূগোল, আয় এবং মৌলিক পরিষেবা প্রাপ্তির ক্ষেত্রে এর মধ্যে ব্যাপক ভিন্নতা রয়েছে। কোনো একক সরকারি দপ্তর, তার উদ্দেশ্য যতই ভালো হোক না কেন, এর প্রতিটি কোণে পৌঁছানোর জন্য যথেষ্ট দ্রুত বা যথেষ্ট নমনীয়ভাবে কাজ করতে পারে না। ঠিক এই শূন্যস্থানটিতেই এনজিও সংস্থাগুলো বছরের পর বছর ধরে তাদের যোগ্যতা প্রমাণ করেছে।
এগুলো গুরুত্বপূর্ণ কারণ:
উপসংহার:-
ভারতে এনজিওগুলো খুব কমই খবরের শিরোনাম হয়। সরকারি নীতি বা কোম্পানির লাভের তুলনায় তারা কম মনোযোগ পায়। তবে, তাদের দৈনন্দিন কাজও ঠিক ততটাই গুরুত্বপূর্ণ। একটি ছোট এনজিও গ্রামে একটি স্কুল চালায়। নারায়ণ সেবা সংস্থান উদয়পুরে হাসপাতাল এবং পুনর্বাসন কেন্দ্র পরিচালনা করে। সমস্ত এনজিওর একটি স্পষ্ট লক্ষ্য থাকে: সুবিধাবঞ্চিত জনগোষ্ঠীর সেবা করা। সাহায্য করার জন্য, এই পদক্ষেপগুলি নিন: এনজিওটি কর্তৃপক্ষের কাছে নিবন্ধিত কিনা তা যাচাই করুন। প্রয়োজনে এর কর-মুক্ত এবং FCRA স্ট্যাটাস সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করুন। দান করার আগে এনজিওটির অতীত কর্মকাণ্ড পর্যালোচনা করুন। স্বচ্ছ সংস্থাগুলি চাইলে এই নথি এবং বিবরণ সরবরাহ করবে।
প্রায়শই জিজ্ঞাসিত প্রশ্নাবলী
এনজিও বলতে কী বোঝায়?
এনজিও হলো একটি অলাভজনক সংস্থা—এমন একটি গোষ্ঠী যা কোনো সামাজিক বা দাতব্য কাজে সহায়তা করে। এনজিওগুলো অনুদান থেকে অর্থ পায়। তারা কর্পোরেট সিএসআর থেকেও অনুদান ও সাহায্য লাভ করে।
ভারতে কী কী ধরনের এনজিও আছে?
তিনটি প্রধান আইনি কাঠামো হলো: ট্রাস্ট, সমিতি এবং সেকশন ৮ কোম্পানি। এদের নিজস্ব নিয়মকানুন রয়েছে। এছাড়াও, এগুলোর প্রতিপালনের বিভিন্ন স্তর রয়েছে।
আমি কীভাবে যাচাই করব যে একটি এনজিও বৈধ কিনা?
কোনো এনজিও সম্পর্কে জানতে তাদের নিবন্ধন যাচাই করুন। এছাড়াও, তাদের 12A/80G কর স্থিতি, বিদেশি তহবিলের জন্য FCRA স্থিতি এবং দর্পণ নিবন্ধন দেখুন।
নারায়ণ সেবা সংস্থা কি করে?
নারায়ণ সেবা সংস্থান এনজিওটি উদয়পুরে অবস্থিত। এটি পোলিও এবং সেরিব্রাল পালসির মতো প্রতিবন্ধকতার জন্য বিনামূল্যে চিকিৎসা প্রদান করে। এটি কৃত্রিম অঙ্গপ্রত্যঙ্গও সরবরাহ করে। এছাড়াও, এটি ভিন্নভাবে সক্ষম ব্যক্তিদের বিনামূল্যে ফিজিওথেরাপি, শিক্ষা এবং দক্ষতা প্রশিক্ষণ দেয়।
নারায়ণ সেবা সংস্থা কি বিনামূল্যে সেবা প্রদান করে?
নারায়ণ সেবা বিনামূল্যে সাহায্য প্রদান করে। তারা ফিজিওথেরাপি এবং ঔষধপত্র সরবরাহ করে। এছাড়াও তারা অস্ত্রোপচার, কৃত্রিম অঙ্গ এবং সহায়ক সরঞ্জাম প্রদান করে। এর পাশাপাশি, তারা দরিদ্র শিশুদের খাদ্য ও শিক্ষা দেয়। এই পরিষেবাগুলো সকলের জন্য বিনামূল্যে, তাদের ধর্ম নির্বিশেষে।
এনজিওগুলো কি সরকারের বিকল্প হয়ে ওঠে?
না। তারা দ্রুত কাজ করে সরকারকে সাহায্য করে। এছাড়াও, যেসব এলাকায় সহায়তার প্রয়োজন, সেখানে তারা আরও নমনীয়ভাবে কাজ করে।
পাপাঙ্কুশা একাদশীতে ভগবান বিষ্ণুর আরাধনা, উপবাস, নামস্মরণ, ধর্মীয় কাহিনি শ্রবণ, রাত্রিজাগরণ এবং দান-পুণ্য করার প্রথা রয়েছে। এই দিনটি নিজের অন্তরে ভক্তি ও সাত্ত্বিকতার প্রদীপ জ্বালানোর এক পবিত্র সুযোগ।
২০২৬ সালে শারদীয় নবরাত্রি শুরু হচ্ছে রবিবার, ১১ই অক্টোবর। এই বছর, মায়ের প্রতি বিশ্বাসকে তুলে ধরা হচ্ছে। হাতির পিঠে চড়ে আসা দুর্গা বিশেষ মনোযোগ আকর্ষণ করছেন। ভক্তরা দেবীর গজবাহিনী রূপের আরাধনা করেন এবং নিজেদের জীবনে সুখ, শান্তি ও সমৃদ্ধির জন্য প্রার্থনা করেন।
শারদীয়া নবরাত্রি ২০২৬-এর সূচনা ১১ অক্টোবর ঘটস্থাপনার মাধ্যমে হবে এবং ২০ অক্টোবর বিজয়া দশমীর সাথে এর সমাপ্তি ঘটবে। ভক্তগণ এই দিনগুলিতে মায়ের চরণে নিজেদের শ্রদ্ধা নিবেদন করে ব্রত, পূজা, জপ, পাঠ, হোম এবং সেবার মাধ্যমে জীবনকে সাত্ত্বিক করে তোলার চেষ্টা করেন।
